ИСТОРИЯ
17 июля 1990 года постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР принято решение об образовании Российского корпуса спасателей.
27 декабря 1990 года постановлением Совета министров РСФСР № 606 образован Российский корпус спасателей (РКС). Эта дата считается основанием МЧС России. 17 апреля 1991 года Президиум Верховного Совета утвердил назначение руководителем Сергея Шойгу. Впоследствии РКС переименован в Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС).
19 ноября 1991 года, на базе Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба гражданской обороны РСФСР, был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР.
30 сентября 1992 года Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР был реорганизован в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В него были включены контрольно-спасательные пункты ВЦСПС (созданы в 1958 году) и контрольно-спасательные службы ВЦСПС, созданные на 15 лет позже.
10 января 1994 года Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Возглавил новое министерство Сергей Кужугетович Шойгу.
1 января 2002 года 278 тысяч сотрудников Государственной противопожарной службы вошли в состав МЧС, имевшего до этого численность 70 тысяч сотрудников

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ:
Северо-Западный — г. Санкт-Петербург
Центральный — г. Москва
Южный — г. Ростов-на-Дону
Северо-Кавказский — г. Железноводск
Приволжский — г. Нижний Новгород
Уральский — г. Екатеринбург
Сибирский — г. Красноярск
Дальневосточный — г. Хабаровск
Восемьдесят три Главных управления МЧС России по субъектам Российской Федерации (отдельно — Главное управление МЧС России по г. Москве).

СПАСАТЕЛЬНЫЕ ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ
• Федеральное казенное учреждение «Центральная база материально-технического снабжения», г. Москва
• 294-й Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» (войсковая часть 35489), п. Мосрентген, г. Москва
• Центр обеспечения пунктов управления (войсковая часть 73407), Рузского района Московской области
• 149-й Телекоммуникационный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва
• 179 Спасательный центр (войсковая часть 84411), г. Ногинск, Московская область
• Специальный центр специальной связи и информационной безопасности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва
• ФГБУ Авиационно-спасательный центр (центральный) МЧС России, г.Жуковский, ул. Наркомвод д.8, Московская область
• ФГБУ Авиационно-спасательный центр МЧС России, п. Сокол Суздальского района Владимирской области
• ФГБУ Авиационно-спасательный центр Сибирского РЦ МЧС России, г. Красноярск
• ФГБУ Авиационно-спасательный центр Дальневосточного РЦ МЧС России, г. Хабаровск
• Федеральное государственное унитарное авиационное предприятие МЧС России, г. Жуковский, Московская область
• ФГКУ 346-й Краснознамённый спасательный центр СЗРЦ МЧС России, Колпино, г. Санкт-Петербург
• 996-й Спасательный центр (войсковая часть 11349), п. Кураково Ленинского района Тульской области
• 495-й Спасательный центр (войсковая часть 11350), п. Ковалёвка Аксайского района Ростовской области
• 1001-й Спасательный центр (войсковая часть 73403), 443065, г. Самара, Долотный переулок, д.19
• 653-й Спасательный Центр (войсковая часть 52987), р.п. Коченёво Новосибирской области
• 1043-й Спасательный центр (войсковая часть 44138), п. Раздольный Елизовского р-на Камчатского края
• 1042-й Спасательный центр (войсковая часть 52985), с. Анастасьевка Хабаровского района Хабаровского края
• 978-й Учебный Спасательный Центр (войсковая часть 63330), п. Новогорный, г. Озёрск Челябинской области

СИЛЫ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ
В силы постоянной готовности федерального уровня от МЧС входят:
национальный центр управления в кризисных ситуациях (орган повседневного оперативного управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) в г. Москве;
центральный аэромобильный спасательный отряд в г. Жуковском (Московская область);
поисково-спасательные службы;
294 Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» в г. Москве;
отдельные вертолетные отряды и отдельные смешанные авиационные эскадрильи;
региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров Государственной противопожарной службы в г. Реутове (Московская область), Хабаровске, Екатеринбурге, Красноярске, Петропавловске-Камчатском, Новосибирске и в пос. Кулешовка (Ростовская область).

Кроме МЧС в силы постоянной готовности входят службы и организации Минатома, Минсельхозпрода, Минстроя, Минтопэнерго, Минтранса, Министерства путей сообщения, Минздрава, Росгидромета, Роскомметаллургии, Роскомхимнефтепрома, Рослесхоза, Всероссийской службы медицины катастроф.

ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ МЧС РОССИИ ЯВЛЯЮТСЯ:
1) выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;
2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
5) осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации.

ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ МЧС РОССИИ В 2013 ГОДУ:
Министерство осуществляет свою деятельность под руководством Президента Российской Федерации, а также реализует решения Правительства Российской Федерации. МЧС России участвует в обеспечении национальной безопасности и решает широкий круг задач, которые основаны на государственной политике в области безопасности жизнедеятельности населения. Их реализация позволяет улучшить показатели социально-экономического развития государства и благополучия граждан. Работа наших специалистов – пожарных, спасателей, водолазов, кинологов, психологов и врачей обеспечивает минимальные риски для людей и социальной инфраструктуры. Минимальные риски способствуют притоку инвестиций, которые обеспечивают рост экономики и социальной сферы. МЧС России осуществляет профилактику, предупреждение чрезвычайных ситуаций и мероприятия по снижению рисков. Это позволяет год от года минимизировать потери.
Наша главная цель – сохранить жизнь и здоровье людей, оказать помощь человеку, который оказался в беде. А наша главная задача – профилактика, предупреждение опасностей и угроз и антикризисное управление.
В 2012 году спасено более 214 тыс. человек на пожарах, при чрезвычайных ситуациях, авариях и катастрофах.
Ликвидировано 136 крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и 96 крупных пожаров.
Подразделения МЧС России реагировали на каждое второе дорожно- транспортное происшествие и при этом оказана помощь более 150 тыс. человек.
Количество пожаров снижено на 3,2 % (5600 ед.), число погибших при них людей уменьшено на 3,3 % (393 чел.).
На водных объектах уменьшена гибель людей на 10% (626 чел.), количество происшествий сокращено на 12% (863 ед.).
Обезврежено на территории Российской Федерации свыше 40 тыс. взрывоопасных предметов, из них 469 авиабомб, а также выполнен ряд других задач.
Оказана материальная помощь свыше 160 тыс. человек, 695 семей получили дома и квартиры за счет государственных жилищных сертификатов, построены и отремонтированы социально значимые объекты и жилье в зонах чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров в 26 регионах страны.
В этом году МЧС России сохраняет позитивный тренд. Целенаправленно проводит работу по сокращению количества пожаров, пострадавших и погибших, снижению экономического ущерба.
Первые месяцы этого года показали, что министерство реализует все задачи, поставленные Президентом Российской Федерации, и востребовано обществом.
МЧС России выполняет ряд важных задач в области безопасности жизнедеятельности. Осуществляет оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации и пожары. Предпринимает меры по повышению эффективности системы реагирования и оказанию помощи человеку, попавшему в сложную жизненную ситуацию. Внедряет новые подходы предупреждения и профилактики чрезвычайных ситуаций. Повышает уровень профессионализма специалистов. Результат – время реагирования на чрезвычайные ситуации сокращается, что дает возможность спасти и сохранить миллионы жизней.
Президент Российской Федерации в своем послании Федеральному собранию Российской Федерации определил одним из главных принципов функционирования государственной власти – прозрачность и доступность.
Настоящая Декларация МЧС России обеспечивает прозрачность деятельности министерства для общества и каждого человека, а также является ориентиром для сотрудников ведомства.
МЧС России продолжает внедрять современные технологии в решении вопросов пожарной безопасности и защиты.
Выполняет мероприятия по сокращению времени реагирования и своевременному оказанию помощи населению.
МЧС России осуществляет меры по внедрению современных подходов в контрольно-надзорную деятельность, как важнейший элемент предупреждения и профилактики чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Ведется работа по развитию страхования ответственности за причинение вреда вследствие аварии, пожара или чрезвычайной ситуации, а также упрощается система лицензирования.
Созданы единые органы надзора в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров, что снижает нагрузку с бизнес- сообщества.
Повышается качество и прозрачность работы, планируется введение публичной отчетности контрольно-надзорных органов об итогах проверок, а также о затраченных на их проведение ресурсах.
Сокращается кратно количество проверок в отношении объектов малого и среднего бизнеса. При этом внедряются современные простые формы и процедуры подготовки деклараций пожарной безопасности. Внедряется независимая оценка рисков, в том числе с использованием сети Интернет.
МЧС России создает в регионах аэромобильные пожарно-спасательные подразделения на базе действующих частей в соответствии с Планом строительства и развития сил и средств МЧС России до 2015 года, утвержденным Президентом Российской Федерации. Это позволит повысить эффективность экстренного реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации и пожары.
Продолжается разработка авиационных технологий спасения людей, пожаротушения с воздуха, борьбы с наводнениями и другими чрезвычайными ситуациями с применением современных подходов.
МЧС России стремится к тому, чтобы каждому пострадавшему гражданину России, вне зависимости от его местонахождения, была оказана необходимая помощь.
МЧС России осуществляет меры по повышению готовности и эффективности применения сил и средств. В первую очередь это касается сотрудников, ежедневно заступающих на боевое дежурство. Увеличивает численность оперативных работников и улучшает их оснащенность современной экипировкой, техникой и оборудованием.
Осуществляется переоснащение аварийных и пожарно-спасательных подразделений современной техникой и снаряжением. Внедряются современные подходы в реализации государственного оборонного заказа. Поставляются многофункциональные воздушные суда, эффективная техника различного назначения, а также пожарно-техническое вооружение, пожарно – спасательное оборудование, имущество, экипировка и средства индивидуальной защиты. Планируется повысить оснащенность сил РСЧС современной техникой.
МЧС России уделяет особое внимание в этом году совершенствованию обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях.
Оказывается всесторонняя помощь органам местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и мероприятий по охране жизни и здоровья людей на водных объектах.
МЧС России отмечает важную роль добровольной пожарной охраны в целях прикрытия отдаленных населенных пунктов в сельской местности.
В 2013 году усилия будут направлены на развитие и дальнейшее повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны, улучшение качества подготовки, оснащения, обученности и готовности к действиям в условиях пожара и чрезвычайных ситуаций. Добровольная пожарная охрана решает проблемы прикрытия населённых пунктов в сельской местности, находящихся вне зон нормативного прибытия подразделений пожарной охраны.
МЧС России считает, что социальная защита пожарных и спасателей это приоритет работы. Для нас важны условия труда и жизни сотрудников. Выполняются социальные обязательства перед личным составом по новой системе денежного довольствия военнослужащих и сотрудников МЧС России и продолжается работа по повышению социальной защищенности всех категорий сотрудников. Гарантируем повышение качественного уровня медицинского обслуживания и улучшение социально-экономического положения.
МЧС России внедряет культуру безопасности жизнедеятельности населения.
Развивается в тесном взаимодействии с руководителями регионов обучение населения и детей по вопросам безопасности жизнедеятельности.
Обеспечивается единый курс основ безопасности жизнедеятельности для детей и молодёжи. Повышается роль детско-юношеского движения «Школа безопасности».
Приоритетные направления деятельности МЧС России сформированы с учетом принятых Президентом Российской Федерации системных решений, которые определяют государственную политику.
МЧС России продолжит работу и активное взаимодействие с общественными институтами, средствами массовой информации и гражданами.

Источники: http://www.mchs.gov.ru, ru.wikipedia.org и др.

• МЧС РОССИИ. НОВОСТИ
• МЧС РОССИИ. НОВОСТИ 2014-2015