МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ (МЧС РОССИИ)
MINISTRY OF RUSSIAN FEDERATION FOR CIVIL DEFENCE, EMERGENCIES AND ELIMINATION OF CONSEQUENCES OF NATURAL DISASTERS (EMERCOM OF RUSSIA)


МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МЧС РОССИИ
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) — федеральное министерство, одна из аварийно-спасательных служб России.
Действует совместно с территориальными службами спасения, муниципальными службами спасения, противопожарной службой субъектов федерации, ведомственной пожарной охраной, муниципальной пожарной охраной, частной пожарной охраной и другими службами. Осуществляет общее руководство.
Государственная противопожарная служба частично находится в составе МЧС. На 2010 из общего числа пожарных в России в составе МЧС служило около 50 %. На территории России существуют более 400 спасательных служб и формирований (без учёта пожарных частей и формирований ОАО «РЖД»), из этих служб только около 30 входит непосредственно в МЧС.
МЧС России осуществляет около 25 % от общего числа всех проверок в стране.

ИСТОРИЯ
17 июля 1990 года постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР принято решение об образовании Российского корпуса спасателей.
27 декабря 1990 года постановлением Совета министров РСФСР № 606 образован Российский корпус спасателей (РКС). Эта дата считается основанием МЧС России. 17 апреля 1991 года Президиум Верховного Совета утвердил назначение руководителем Сергея Шойгу. Впоследствии РКС переименован в Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС).
19 ноября 1991 года, на базе Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба гражданской обороны РСФСР, был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР.
30 сентября 1992 года Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР был реорганизован в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В него были включены контрольно-спасательные пункты ВЦСПС (созданы в 1958 году) и контрольно-спасательные службы ВЦСПС, созданные на 15 лет позже.
10 января 1994 года Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Возглавил новое министерство Сергей Кужугетович Шойгу.
1 января 2002 года 278 тысяч сотрудников Государственной противопожарной службы вошли в состав МЧС, имевшего до этого численность 70 тысяч сотрудников

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ:
Северо-Западный — г. Санкт-Петербург
Центральный — г. Москва
Южный — г. Ростов-на-Дону
Северо-Кавказский — г. Железноводск
Приволжский — г. Нижний Новгород
Уральский — г. Екатеринбург
Сибирский — г. Красноярск
Дальневосточный — г. Хабаровск
Восемьдесят три Главных управления МЧС России по субъектам Российской Федерации (отдельно — Главное управление МЧС России по г. Москве).

СПАСАТЕЛЬНЫЕ ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ
• Федеральное казенное учреждение «Центральная база материально-технического снабжения», г. Москва
• 294-й Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» (войсковая часть 35489), п. Мосрентген, г. Москва
• Центр обеспечения пунктов управления (войсковая часть 73407), Рузского района Московской области
• 149-й Телекоммуникационный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва
• 179 Спасательный центр (войсковая часть 84411), г. Ногинск, Московская область
• Специальный центр специальной связи и информационной безопасности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва
• ФГБУ Авиационно-спасательный центр (центральный) МЧС России, г.Жуковский, ул. Наркомвод д.8, Московская область
• ФГБУ Авиационно-спасательный центр МЧС России, п. Сокол Суздальского района Владимирской области
• ФГБУ Авиационно-спасательный центр Сибирского РЦ МЧС России, г. Красноярск
• ФГБУ Авиационно-спасательный центр Дальневосточного РЦ МЧС России, г. Хабаровск
• Федеральное государственное унитарное авиационное предприятие МЧС России, г. Жуковский, Московская область
• ФГКУ 346-й Краснознамённый спасательный центр СЗРЦ МЧС России, Колпино, г. Санкт-Петербург
• 996-й Спасательный центр (войсковая часть 11349), п. Кураково Ленинского района Тульской области
• 495-й Спасательный центр (войсковая часть 11350), п. Ковалёвка Аксайского района Ростовской области
• 1001-й Спасательный центр (войсковая часть 73403), 443065, г. Самара, Долотный переулок, д.19
• 653-й Спасательный Центр (войсковая часть 52987), р.п. Коченёво Новосибирской области
• 1043-й Спасательный центр (войсковая часть 44138), п. Раздольный Елизовского р-на Камчатского края
• 1042-й Спасательный центр (войсковая часть 52985), с. Анастасьевка Хабаровского района Хабаровского края
• 978-й Учебный Спасательный Центр (войсковая часть 63330), п. Новогорный, г. Озёрск Челябинской области

СИЛЫ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ
В силы постоянной готовности федерального уровня от МЧС входят:
национальный центр управления в кризисных ситуациях (орган повседневного оперативного управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) в г. Москве;
центральный аэромобильный спасательный отряд в г. Жуковском (Московская область);
поисково-спасательные службы;
294 Центр по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» в г. Москве;
отдельные вертолетные отряды и отдельные смешанные авиационные эскадрильи;
региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров Государственной противопожарной службы в г. Реутове (Московская область), Хабаровске, Екатеринбурге, Красноярске, Петропавловске-Камчатском, Новосибирске и в пос. Кулешовка (Ростовская область).

Кроме МЧС в силы постоянной готовности входят службы и организации Минатома, Минсельхозпрода, Минстроя, Минтопэнерго, Минтранса, Министерства путей сообщения, Минздрава, Росгидромета, Роскомметаллургии, Роскомхимнефтепрома, Рослесхоза, Всероссийской службы медицины катастроф.

ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ МЧС РОССИИ ЯВЛЯЮТСЯ:
1) выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;
2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
5) осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации.

ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ МЧС РОССИИ В 2013 ГОДУ:
Министерство осуществляет свою деятельность под руководством Президента Российской Федерации, а также реализует решения Правительства Российской Федерации. МЧС России участвует в обеспечении национальной безопасности и решает широкий круг задач, которые основаны на государственной политике в области безопасности жизнедеятельности населения. Их реализация позволяет улучшить показатели социально-экономического развития государства и благополучия граждан. Работа наших специалистов – пожарных, спасателей, водолазов, кинологов, психологов и врачей обеспечивает минимальные риски для людей и социальной инфраструктуры. Минимальные риски способствуют притоку инвестиций, которые обеспечивают рост экономики и социальной сферы. МЧС России осуществляет профилактику, предупреждение чрезвычайных ситуаций и мероприятия по снижению рисков. Это позволяет год от года минимизировать потери.
Наша главная цель – сохранить жизнь и здоровье людей, оказать помощь человеку, который оказался в беде. А наша главная задача – профилактика, предупреждение опасностей и угроз и антикризисное управление.
В 2012 году спасено более 214 тыс. человек на пожарах, при чрезвычайных ситуациях, авариях и катастрофах.
Ликвидировано 136 крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и 96 крупных пожаров.
Подразделения МЧС России реагировали на каждое второе дорожно- транспортное происшествие и при этом оказана помощь более 150 тыс. человек.
Количество пожаров снижено на 3,2 % (5600 ед.), число погибших при них людей уменьшено на 3,3 % (393 чел.).
На водных объектах уменьшена гибель людей на 10% (626 чел.), количество происшествий сокращено на 12% (863 ед.).
Обезврежено на территории Российской Федерации свыше 40 тыс. взрывоопасных предметов, из них 469 авиабомб, а также выполнен ряд других задач.
Оказана материальная помощь свыше 160 тыс. человек, 695 семей получили дома и квартиры за счет государственных жилищных сертификатов, построены и отремонтированы социально значимые объекты и жилье в зонах чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров в 26 регионах страны.
В этом году МЧС России сохраняет позитивный тренд. Целенаправленно проводит работу по сокращению количества пожаров, пострадавших и погибших, снижению экономического ущерба.
Первые месяцы этого года показали, что министерство реализует все задачи, поставленные Президентом Российской Федерации, и востребовано обществом.
МЧС России выполняет ряд важных задач в области безопасности жизнедеятельности. Осуществляет оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации и пожары. Предпринимает меры по повышению эффективности системы реагирования и оказанию помощи человеку, попавшему в сложную жизненную ситуацию. Внедряет новые подходы предупреждения и профилактики чрезвычайных ситуаций. Повышает уровень профессионализма специалистов. Результат – время реагирования на чрезвычайные ситуации сокращается, что дает возможность спасти и сохранить миллионы жизней.
Президент Российской Федерации в своем послании Федеральному собранию Российской Федерации определил одним из главных принципов функционирования государственной власти – прозрачность и доступность.
Настоящая Декларация МЧС России обеспечивает прозрачность деятельности министерства для общества и каждого человека, а также является ориентиром для сотрудников ведомства.
МЧС России продолжает внедрять современные технологии в решении вопросов пожарной безопасности и защиты.
Выполняет мероприятия по сокращению времени реагирования и своевременному оказанию помощи населению.
МЧС России осуществляет меры по внедрению современных подходов в контрольно-надзорную деятельность, как важнейший элемент предупреждения и профилактики чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Ведется работа по развитию страхования ответственности за причинение вреда вследствие аварии, пожара или чрезвычайной ситуации, а также упрощается система лицензирования.
Созданы единые органы надзора в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров, что снижает нагрузку с бизнес- сообщества.
Повышается качество и прозрачность работы, планируется введение публичной отчетности контрольно-надзорных органов об итогах проверок, а также о затраченных на их проведение ресурсах.
Сокращается кратно количество проверок в отношении объектов малого и среднего бизнеса. При этом внедряются современные простые формы и процедуры подготовки деклараций пожарной безопасности. Внедряется независимая оценка рисков, в том числе с использованием сети Интернет.
МЧС России создает в регионах аэромобильные пожарно-спасательные подразделения на базе действующих частей в соответствии с Планом строительства и развития сил и средств МЧС России до 2015 года, утвержденным Президентом Российской Федерации. Это позволит повысить эффективность экстренного реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации и пожары.
Продолжается разработка авиационных технологий спасения людей, пожаротушения с воздуха, борьбы с наводнениями и другими чрезвычайными ситуациями с применением современных подходов.
МЧС России стремится к тому, чтобы каждому пострадавшему гражданину России, вне зависимости от его местонахождения, была оказана необходимая помощь.
МЧС России осуществляет меры по повышению готовности и эффективности применения сил и средств. В первую очередь это касается сотрудников, ежедневно заступающих на боевое дежурство. Увеличивает численность оперативных работников и улучшает их оснащенность современной экипировкой, техникой и оборудованием.
Осуществляется переоснащение аварийных и пожарно-спасательных подразделений современной техникой и снаряжением. Внедряются современные подходы в реализации государственного оборонного заказа. Поставляются многофункциональные воздушные суда, эффективная техника различного назначения, а также пожарно-техническое вооружение, пожарно – спасательное оборудование, имущество, экипировка и средства индивидуальной защиты. Планируется повысить оснащенность сил РСЧС современной техникой.
МЧС России уделяет особое внимание в этом году совершенствованию обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях.
Оказывается всесторонняя помощь органам местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и мероприятий по охране жизни и здоровья людей на водных объектах.
МЧС России отмечает важную роль добровольной пожарной охраны в целях прикрытия отдаленных населенных пунктов в сельской местности.
В 2013 году усилия будут направлены на развитие и дальнейшее повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны, улучшение качества подготовки, оснащения, обученности и готовности к действиям в условиях пожара и чрезвычайных ситуаций. Добровольная пожарная охрана решает проблемы прикрытия населённых пунктов в сельской местности, находящихся вне зон нормативного прибытия подразделений пожарной охраны.
МЧС России считает, что социальная защита пожарных и спасателей это приоритет работы. Для нас важны условия труда и жизни сотрудников. Выполняются социальные обязательства перед личным составом по новой системе денежного довольствия военнослужащих и сотрудников МЧС России и продолжается работа по повышению социальной защищенности всех категорий сотрудников. Гарантируем повышение качественного уровня медицинского обслуживания и улучшение социально-экономического положения.
МЧС России внедряет культуру безопасности жизнедеятельности населения.
Развивается в тесном взаимодействии с руководителями регионов обучение населения и детей по вопросам безопасности жизнедеятельности.
Обеспечивается единый курс основ безопасности жизнедеятельности для детей и молодёжи. Повышается роль детско-юношеского движения «Школа безопасности».
Приоритетные направления деятельности МЧС России сформированы с учетом принятых Президентом Российской Федерации системных решений, которые определяют государственную политику.
МЧС России продолжит работу и активное взаимодействие с общественными институтами, средствами массовой информации и гражданами.

Источники: http://www.mchs.gov.ru, ru.wikipedia.org и др.

МЧС РОССИИ. НОВОСТИ
МЧС РОССИИ. НОВОСТИ 2014-2015

МЧС НА ВЫСТАВКЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА «АРКТИКА: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ». 04.12.2017
ВЫСТАВКА ТЕХНИКИ МЧС В СЕВАСТОПОЛЕ. ФЕВРАЛЬ 2016
В МЧС РОССИИ ПОДВЕЛИ ИТОГИ МЕЖДУНАРОДНОГО САЛОНА «КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – 2015»
РОССИЯ. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ